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着力扩大国内需求。把恢复和扩大消费摆在优先位置。多渠道增加城乡居民收入。稳定大宗消费，推动生活服务消费恢复。政府投资和政策激励要有效带动全社会投资，今年拟安排地方政府专项债券3.8万亿元，加快实施“十四五”重大工程，实施城市更新行动，促进区域优势互补、各展其长，鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设，激发民间投资活力。

——摘自政府工作报告

故事

“收货地址为‘乡镇’或者‘村’的消费者，到苏宁易购、三友电器指定门店可享受优惠。”听到这条消息后，太原市迎泽区郝庄镇水峪村的张师傅立即进城，为家里买了一台洗衣机。　　近日，太原市迎泽区重点家电企业联合推出“晋情消费·迎泽有礼”家电下乡专项活动，面向农村地区消费者发放家电以旧换新和家电下乡专用消费券。广大乡镇及农村居民无须提前抢券，可直接到指定门店申领后进行选购。　　在太原市新建南路一家大型家电商场内，选购家电的消费者络绎不绝。商场负责人介绍，来自农村的消费者较平时增加了八成左右。　　开展“晋情消费”送家电下乡活动、出台招商引资“十八条”、强化维权保护消费权益……今年以来，作为省城商业经济集聚区，太原市迎泽区出台一系列措施，激发市场活力，促进消费回暖，带动经济进一步发展。　　春节假期以来，消费市场和文旅市场日益复苏，人员“动”起来、消费“火”起来、物流“忙”起来，三晋大地迸发出蓬勃活力。

代表委员议政建言全国人大代表、民盟山西省委会副主委、太原市人大常委会副主任 阎美蓉

“消费是经济增长的重要引擎。今年以来，随着疫情防控措施不断优化调整、助企纾困力度不断加大，我省正常生产生活秩序和线下消费场景稳步恢复，三晋大地烟火气回来了，经济又活起来了。三年疫情之后，我们需要考虑重启或者说更进一步发挥国内超大规模市场的优势。”全国人大代表阎美蓉从身边变化谈及对提振消费信心、激发市场活力的思考。　　中央经济工作会议强调，要从战略全局出发，从改善社会心理预期、提振发展信心入手，纲举目张做好工作。要着力扩大国内需求，把恢复和扩大消费摆在优先位置。“如今，消费成为中国经济增长第一推动力，消费回暖对促内需、稳增长意义重大。”阎美蓉说，我们要坚定信心，乘势而上，不仅立足当前，针对此前受疫情影响的部分消费，特别是线下接触性消费，着力提升消费信心；还要着眼长远，在恢复的基础上，打造优质营商环境，激发市场活力，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长。　　“要着力增强消费对经济发展的基础性作用。”阎美蓉认为，一方面，要着力恢复和扩大消费，建立和完善扩大居民消费的长效机制，使居民有稳定收入能消费、没有后顾之忧敢消费。努力实现“稳就业”“保就业”，提高居民收入和就业水平，使更多普通劳动者通过努力进入中等收入群体，形成规模庞大的中等收入阶层，大幅度提高消费能力，释放居民消费市场潜力，扩大总需求。同时，财政资金要向养老、医疗等领域大幅度倾斜，提高财政资金投入的精准性，形成有效的社会保障网络，解决群众后顾之忧，使群众敢消费，创新消费场景，使群众愿消费。　　另一方面，要打造更为优质的营商环境。创造稳定的政策环境，做到“一张蓝图绘到底”，坚决落实“两个毫不动摇”，按照党的二十大和中央经济工作会议要求，从制度和法律上把对国企、民企平等对待的要求落实到位，围绕市场主体关切和痛点，畅通企业问题反馈渠道，做到有诉即办、有诉必办，在解决实际问题中提振市场信心，为民营企业提供稳定预期，为各类所有制企业营造公平、透明、法治的发展环境，让企业和个人有更多活力和更大空间去发展经济、创造财富。　　“风物长宜放眼量。我省确立了未来五年实施扩大内需的战略，多措并举提振消费。”阎美蓉说，“只要我们不断释放城市活力，坚定不移地提升营商环境和服务水平，努力做好美好生活托底保障工作，随着市场需求逐步回升和政策效应叠加，我省经济社会发展活力必将进一步激发，三晋大地的烟火气息和发展活力必将越来越浓、越来越强。”

链接

2022年，我省推出“晋情消费·品质生活”系列促消费活动，发放政府数字消费券近23亿元，带动消费248亿元。　　我省提出，未来5年，将实施扩大内需战略，更好服务和融入新发展格局。坚持以高质量供给引领和创造需求，引导消费预期，改善消费条件，创新消费场景，开拓消费新增长点，增强消费对经济发展的基础性作用。　　2023年，我省将多措并举提振消费。贯彻落实国家及我省促消费系列政策，增强消费能力，提振消费信心。开展促消费系列活动，再发放一批电子消费券和“爱心消费券”，促进重点领域消费加快恢复，支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费，推动甲醇汽车省内推广，促进服务消费扩容提质。开展绿色建材、绿色智能家电下乡，鼓励家电等大宗消费品以旧换新。积极发展假日经济。加强新型消费基础设施建设，大力发展数字消费、无接触消费等新型消费，拓展沉浸式、体验式、互动式消费场景。持续改善居民消费环境，打造一批重点商圈和特色街区、“夜经济”集聚区，不断提升城市“烟火气”。

本报记者高建华

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