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6月8日，富士康精密电子（太原）有限公司（以下简称富士康公司）手机新增机型模组区外保税维修业务获商务部批准。此项业务获批，对稳定产业链供应链，带动劳动力就业，促进我省服务贸易进出口稳步增长具有重要意义。　　山西不沿海、不沿边、不沿江，无论从区位优势还是交通便利度来说都比不上沿海城市，那为什么苹果手机全球维修量的80%份额能在山西呢？

保税维修范围扩大

6月12日，富士康公司的手机组装维修车间里一片繁忙，生产作业线工位上的一位员工正在专注地核对工单。据该员工介绍，工单可以识别手机模组是否为集团自产，这是厂线扫码最后一步，也是最精确的一步。这位员工操作的是此次手机新增机型模组区外保税维修中的一个环节。　　众所周知，维修是产业链中的一个重要环节。那么，区外保税维修是什么？是指企业在海关特殊监管区域外，以“保税维修”方式将存在部件损坏、功能失效、质量缺陷等问题的货物或运输工具从境外运入境内进行检测、维修后复运出境的业态，具有高技术含量、高附加值的特点，是服务贸易的重要组成部分。　　据了解，早在2016年，太原海关助力富士康公司将苹果手机全球维修项目在山西落地。两年之后，富士康公司实现了手机主板维修业务的突破。2021年，其手机模组维修业务上线。如今，苹果手机在我省的维修量占全球维修量的80%，富士康公司手机新增机型模组区外保税维修业务获批，又让保税维修的主体和产品得以不断扩大。

暖心服务稳外贸

富士康公司是我省重点高科技企业、外贸龙头企业和首个工业总产值超千亿元的电子信息制造企业，已成为推动我省转型发展的重要力量。　　2022年，富士康在晋企业进出口总额占到全省进出口总额的半壁江山，在我省外贸发展中起着中流砥柱作用。其中，区外保税维修业务是富土康太原园区的主要业务之一，已实现年产值100亿元，维修服务贸易收入达7亿美元。　　“自从采用了工单式核销模式，系统直接对接企业ERP系统，数据自动处理，不但节省了人力物力，而且准确率也大大提高。仅此一项每年就节省150余万元成本。”富士康公司关务部经理高志军说，“在公司发展保税维修业务的过程中也曾经遭遇‘烦恼’，保税核销按照单耗来进行计算，实际生产过程中需要耗费大量时间进行换算变更，不但工作量巨大而且极易出错。”　　针对这一问题，太原海关对关区保税加工管理子系统作出一项颠覆式创新，就是“工单式核销模式”，即以企业的生产实际为基础，最大限度利用计算机的自动数据分析计算手段，有效克服单耗管理模式下数据变更频繁、换算复杂、准确率低的缺点，为企业核销作业尽可能节省人力物力。　　围绕工单式核销这一思路，太原海关工作专班持续升级管理系统，贴合企业实际，创新性开发了“电子随附单证上传”“未备案料号参与”等一系列新功能，进一步降低企业关务成本，让企业的区外保税维修业务“轻装上阵”。

严格监管保发展

支持企业区外保税维修业务发展是太原海关工作的重中之重，要有暖心的服务，更要有严密的监管。　　在当前内陆地区业务竞争压力趋增情况下，为更好支持我省企业适应产品迭代产生的维修业务需求，5月23日，太原海关派出专员陪同山西转型综改示范区管委会、省商务厅赴海关总署、商务部，就富士康公司开展手机新增机型模组区外保税维修业务个案审批事项争取支持，向商务部介绍太原海关“一对一”监管措施、保税维修业务采用工单式核销模式；强化坏件监管，满足环保工作新要求；强化事中事后监管；开展“无纸化”校销等量身定制措施。6月8日，手机新增机型保税维修业务获商务部批准开展。此项业务获批，可直接带动5000人就业，年产值将达到150亿元，为拉动山西外贸增长起到了积极作用。　　“保税维修业务的获批，靠各级政府部门的支持，也靠企业的内控，与之相关的每个环节都是环环相扣，只有严格监管才能让企业的路走得更远。”太原海关企业管理和稽查处副处长安东云说，“在境内维修过程中产生的垃圾怎么处理、从厂区到关口怎么运输等都是我们关注的问题，从防止借保税维修进口洋垃圾和维修的产品以及所有废料都需要退运出去等方面严格把好关，确保对保税维修业务的严密、有效监管，从而推动项目的获批落地。　　近年来，我省各级政府、职能部门和外贸企业对外贸业务的发展十分重视，2022年10月，全省稳外贸稳外资扩消费电视电话会议召开；今年1月，省领导率省直相关部门赴山西转型综改示范区调研跨境电商发展工作时指出，跨境电商等新业态新模式已成为推动外贸高质量发展的新动能。要建立完善线上线下外贸综合服务平台。大力支持跨境电商、外贸综合服务企业和海外仓发展，强化与国内头部企业合作对接，建设跨境电商产业集群。　　与此同时，无论是省商务厅、山西转型综改示范区，还是太原海关，都在不断优化营商环境，帮助企业解决实际困难，通过高效优质服务，支持企业稳住外贸谋发展，以务实合作实现互利共赢。

本报记者李若男

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